撰文 | 余晖

11月以来,为“贯彻落实党的十九届五中全会精神”,多位中央政治局常委、中央政治局委员先后外出考察或调研。

政知君注意到,中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋和中共中央政治局委员、国务院扶贫开发领导小组组长胡春华先后离京调研,他们聚焦了共同的主题,即“脱贫攻坚”。

根据中央要求,今年是脱贫攻坚收官之年。

“各地要抓紧研究谋划”

高层对脱贫攻坚十分关注。

政知君注意到, 今年10月17日,新华社报道称,习近平对脱贫攻坚工作作出重要指示。

习近平指出,各地区各部门要总结脱贫攻坚经验,发挥脱贫攻坚体制机制作用,接续推进巩固拓展攻坚成果同乡村振兴有效衔接,保持脱贫攻坚政策总体稳定,多措并举巩固脱贫成果。

“有效衔接”“政策总体稳定”是重点。

上述问题也是汪洋、胡春华关注的重点。

11月3日至4日,汪洋到了河北阜平县,看望慰问脱贫群众和基层扶贫干部,并主持召开座谈会,听取有关方面脱贫攻坚情况汇报。

他强调,脱贫攻坚和乡村振兴都是党中央作出的重大战略部署,打赢脱贫攻坚战才能全面建成小康社会,推进乡村振兴才能全面建设社会主义现代化国家。

汪洋还提出了几点要求,包括“发展特色优势产业”“做好易地扶贫搬迁后续帮扶”“保持工作力量和帮扶政策总体稳定”等。

11月12日至15日,胡春华离京赴全国脱贫任务最重的省份之一——甘肃。

据央视披露,胡春华调研的重点就是“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”。

在甘肃,胡春华还对各地提出了详细的要求,即脱贫地区从集中力量脱贫攻坚转向全面推进乡村振兴是“三农”工作的重大任务,各地要抓紧研究谋划衔接的工作方案和具体办法,确保平稳过渡

新疆、云南全部脱贫摘帽

政知君注意到,目前全国已经有过半省份的贫困县实现了全部脱贫摘帽。

11月14日,云南省人民政府公告称,省内所有贫困县实现脱贫摘帽。

同日,新疆维吾尔自治区人民政府发布公告,莎车县等最后10个未脱贫县退出贫困县序列。至此,新疆32个贫困县全部摘帽,绝对贫困问题得到历史性解决。

截至11月14日,我国已有河北、山西、内蒙古、吉林、黑龙江、河南、湖南、海南、重庆、西藏、陕西、青海、湖北、江西、安徽、云南、新疆等17个省区市的贫困县实现了全部脱贫摘帽

在今年3月的“决战决胜脱贫攻坚座谈会”上,习近平曾提到,全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫。

这些都是贫中之贫、困中之困,是最难啃的硬骨头。

上述这52个贫困县来自7个省份,分别是新疆(10个)、贵州(9个)、云南(9个)、宁夏(1个)、四川(7个)、广西(8个)和甘肃(8个)

如今,新疆和云南全部摘帽,其他几个省份的情况如何?

10月22日,《贵州日报》方面称,贵州最后9个未摘帽深度贫困县均已发布拟退出公示。

11月10日,宁夏方面发布消息称,固原市西吉县达到贫困县退出标准,拟退出贫困县序列,这是宁夏最后一个贫困县。

11月12日,甘肃发布8个贫困县摘帽退出情况公示(公示时间自2020年11月12日至18日)。

这次在甘肃调研,胡春华共去了四个市,分别是陇南市、天水市、平凉市和庆阳市,其中陇南市和庆阳市都有未摘帽的贫困县。

11月14日,广西发布《关于融水苗族自治县等8个县退出贫困县序列的公示》,最后8个贫困县拟摘帽退出(公示期从2020年11月14日至11月18日)。

四川的情况如何?

四川剩余的7个贫困县全部在凉山州。今年9月29日,四川曾举行2020年全省脱贫攻坚验收、考核工作部署会议。那次会议提到,四川计划12月中旬完成全部退出程序。

过渡期内坚持“四个不摘”

但脱贫攻坚完成之后,并不意味着任务结束。

在河北和甘肃,汪洋和胡春华都提到了“四个不摘”(即不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管)。

汪洋说,要保持工作力量和帮扶政策总体稳定,过渡期内坚持“四个不摘”,支持各地把脱贫县作为乡村振兴重点帮扶县。

胡春华说,要巩固好脱贫成果,落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策总体稳定,健全防止返贫动态监测和精准帮扶机制,推动特色产业发展壮大,做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作。

地方层面也在加紧落实。

比如四川。

10月12日至16日,四川省委书记彭清华曾前往凉山州,驱车一千余公里辗转甘洛县、越西县、昭觉县、美姑县、金阳县、布拖县开展调研督导。

在调研期间,彭清华还召开了座谈会。他要求,扎实抓好全面脱贫与乡村振兴有效衔接的研究谋划,巩固脱贫成果,确保平稳过渡、实现持续发展。

再比如云南。

今年9月,云南省委书记陈豪在接受采访时表示,将推进全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接。

他说,将认真编制“十四五”巩固脱贫成果规划,在领导体制、规划思路、工作力量、项目资金、政策支持、制度规范、督查考核等方面,对巩固脱贫攻坚成果与实施乡村振兴战略进行系统谋划、一体推进。

同时还将研究推动部分临时性、超常规政策举措转化为常态化的制度保障。对农村边缘户、相对落后的非贫困村加大帮扶力度。把脱贫攻坚规划尚待完成的任务、工程、项目等纳入乡村振兴规划等。

资料 | 央视 新华社 人民网 各省官网等

校对 | 项战